/about/№206 от 29.04.2021 изм. в Устав проект 2021.doc

Решение Городского Совета МО "Город Вытегра" от  26  декабря  2018 года  №102

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Вытегра»/documents/№102 Устав решение.docx

У С Т А В

муниципального образования «Город Вытегра»

(кодифицированный по состоянию

на январь 2017 года)

в редакции решения Городского Совета от 18.05.2016 г. № 165

г. Вытегра

2017 год

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВЫТЕГРА»

(кодифицированный)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Город Вытегра».

1. Муниципальное образование «Город Вытегра» является городским поселением. Статус городского поселения «Город Вытегра» установлен Законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года №1113-ОЗ «Об установлении границ Вытегорского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования «Город Вытегра».

1.Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Город Вытегра» (далее – город Вытегра).

2. Административным центром муниципального образования является город Вытегра.

3. Территорию муниципального образования составляют земли в административных границах города Вытегра независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Территория города Вытегра входит в состав Вытегорского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Город Вытегра" и порядок их использования.

1. Город Вытегра может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Городским Советом муниципального образования «Город Вытегра» (далее Городской Совет). Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Виды, перечень и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Городского Совета.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ГОРОДА ВЫТЕГРА

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 4. Вопросы местного значения города Вытегра.

1. К вопросам местного значения города Вытегра относятся:

1.1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета города Вытегра, утверждение и исполнение местного бюджета города Вытегра, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета города Вытегра.

1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Вытегра.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вытегра.

1.4. Организация в границах города Вытегра электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вытегра и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Вытегра, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Обеспечение проживающих в городе Вытегра и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Вытегра.

1.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вытегра.

1.9. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Вытегра.

1.10. Создание условий для обеспечения жителей города Вытегра услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вытегра.

1.12. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Вытегра услугами организаций культуры.

1.13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вытегра, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вытегра.

1.13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вытегра.

1.14. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

1.15. Создание условий для массового отдыха жителей города Вытегра и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.16. Формирование архивных фондов города Вытегра.

1.17. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

1.18. Утверждение правил благоустройства территории города Вытегра, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Вытегра (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Вытегра.

1.19. Утверждение генеральных планов города Вытегра, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Вытегра документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вытегра, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Вытегра, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Вытегра для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

1.20. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.21. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.22. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Вытегра от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.23. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вытегра.

1.24. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.25. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вытегра, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.26. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.27. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Вытегра.

1.28. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

1.29. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вытегра.

1.30. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.31. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.32. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.33. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Вытегра, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.34. Исключен решением Городского Совета муниципального образования «Город Вытегра» от 21.10.2015 г. № 120.

1.35. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Вытегра сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.36. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.37. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Вытегра.

1.38. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Вытегра, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.39. Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления города Вытегра имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Вытегра:

1) создание музеев города Вытегра;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Вытегра нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Вытегра;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Вытегра;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вытегра;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Вытегра.

3. Органы местного самоуправления города Вытегра вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вытегорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета города Вытегра в бюджет Вытегорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Решение о передаче осуществления части полномочий города Вытегра принимается Городским Советом по предложению Главы города Вытегра.

Органы местного самоуправления Вытегорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Вытегра о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вытегорского муниципального района в местный бюджет города Вытегра в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решениями Городского Совета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города Вытегра имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городского Совета.

4. Органы местного самоуправления города Вытегра вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

5. По решению Городского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Вытегра работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Вытегра, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15, 1.18, 1.29 и 1.38 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Вытегра в свободное от основной работы или от учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Вытегра.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления города Вытегра отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления города Вытегра осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Органы и должностные лица местного самоуправления города Вытегра обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Вытегра, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Вытегра имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Городского Совета.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3.Органы и должностные лица местного самоуправления города Вытегра обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 6. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Вытегра организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Вытегра, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ВЫТЕГРА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Местное самоуправление осуществляется:

1) населением непосредственно путём участия в:

- местном референдуме;

- муниципальных выборах;

- голосовании по отзыву депутата Городского Совета, Главы города Вытегра;

- голосовании по вопросам изменения границ города Вытегра, преобразования города Вытегра;

- сходе граждан;

2) через органы местного самоуправления города Вытегра:

- выборный представительный орган города Вытегра – Городской Совет;

- выборное должностное лицо – Главу города Вытегра;

- исполнительно-распорядительный орган – администрацию города Вытегра.

2. Граждане, проживающие в городе Вытегра, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

                - правотворческую инициативу;

                - территориальное общественное самоуправление;

                - публичные слушания;

                - собрания граждан;

                - конференции граждан;

                - опросы граждан;

                - обращения граждан в органы местного самоуправления города Вытегра;

                - иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Вологодской области.

3. Органы местного самоуправления города Вытегра обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные законные интересы города Вытегра и правомочия его населения во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, предприятиями, учреждениями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 8. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Вытегра.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированные в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Городского Совета и Главы администрации города Вытегра, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте «2)» части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Вытегра представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума города Вытегра.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, код органа, выдавшего паспорт гражданина или заменяющий его документ. серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8 закона Вологодской области от 06 июля 2006 года № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8 закона Вологодской области от 06 июля 2006 года № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

На референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в Законодательное Собрание области, органы местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов государственной власти области, органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области, муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Избирательная комиссия муниципального образования «Город Вытегра» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава области, закона области от 6 июля 2006 г. № 1468-ОЗ «О местном референдуме Вологодской области», устава муниципального образования «Город Вытегра» - о направлении их в Городской Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Городской Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Городской Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Председатель Городского Совета осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Городским Советом, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов), и созывает Городской Совет на заседание. Городской Совет выносит обоснованное решение о соответствии вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. Принятое решение в трехдневный срок направляется Главе города Вытегра для подписания. Глава города Вытегра в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию города Вытегра.

В случае признания Городским Совета вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства, инициативная группа по проведению референдума регистрируется в порядке, установленном федеральным законодательством. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

В случае признания Городским Советом вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства, инициативной группе по проведению референдума в регистрации отказывается в порядке, установленном федеральным законодательством.

Со дня, следующего за днем регистрации, инициативная группа по проведению референдума организует сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию муниципального образования не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

5. Городской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Вытегра, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования «Город Вытегра», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Вологодской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации место жительства, которых расположено в границах территории города Вытегра. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Вытегра и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления города.

8. Органы местного самоуправления города Вытегра обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Городского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.

2. Выборы депутатов Городского Совета назначаются нормативным правовым актом Городского Совета. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Вытегра или судом.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия в газете «Красное знамя».

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Городского Совета, Главы города Вытегра.

1. Голосование по отзыву депутата Городского Совета, Главы города Вытегра проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

2. Основанием для отзыва депутата Городского Совета, Главы города Вытегра являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Вытегра и иных муниципальных правовых актов.

Кроме того основанием для отзыва Главы города Вытегра является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Вытегра и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва выборных должностных лиц, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу города Вытегра и иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Городского Совета, Главы города Вытегра, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Городского Совета, Главы города Вытегра члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Городского Совета, Главу города Вытегра о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города Вытегра помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляются также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию города Вытегра ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы.

4. Процедура отзыва депутата Городского Совета, Главы города Вытегра должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Депутат Городского Совета, Глава города Вытегра, в отношении которых инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

Депутат Городского Совета, Глава города Вытегра не менее чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам в соответствии с законом области от 6 июля 2006 года № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Городского Совета, Главе города Вытегра возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву. Предоставление информации о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также контроль за обеспечением прав депутата, Главы города Вытегра возлагается на избирательную комиссию города Вытегра.

5. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Городским Советом прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в форме письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Городского Совета, Главы города Вытегра по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Уставом».

6. Гражданин, чьи полномочия депутата Городского Совета, Главы города Вытегра прекращены досрочно в связи с отзывом его населением, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Вытегра.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Вытегра, преобразовании города Вытегра, проводится голосование по вопросам изменения границ города Вытегра, преобразования города Вытегра.

2. Изменение границ города Вытегра, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Городского Совета и представительных органов соответствующих муниципального образований.

3. Изменение границ населенного пункта Город Вытегра, не влекущее отнесения территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Городским Советом.

4. Голосование по вопросам изменения границ города Вытегра, преобразования города Вытегра назначается Городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

5. Голосование по вопросам изменения границ города Вытегра, преобразования города Вытегра считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Вытегра, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Вытегра, преобразование города Вытегра считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Вытегра.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Вытегра, преобразования города Вытегра и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 11.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в городе Вытегра по вопросу изменения его границ или муниципального района, в состав которого входит город Вытегра, влекущего отнесение территории города Вытегра к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей города Вытегра. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(в редакции от 22.02.2012)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Вытегра для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Вытегра непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Вытегра.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Городским Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Главой города Вытегра.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Городского Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Городского Совета.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 14. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Вытегра с участием его жителей, Городским Советом, Главой города Вытегра могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городского Совета или Главы города Вытегра.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городского Совета, назначаются Городским Советом, а по инициативе Главы города Вытегра – Главой города Вытегра.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Вытегра, а также проект решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект решения Городского Совета о бюджете города Вытегра и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Вытегра, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Вытегра, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городе Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Вытегра о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Вытегра, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Вытегра, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Вытегра могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городского Совета, Главы города Вытегра, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Городского Совета или Главы города Вытегра, назначается соответственно Городским Советом или Главой города Вытегра.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Городского Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Городским Советом, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

Статья 16. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Вытегра, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводится конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан составляет более 7 % от числа избирателей города Вытегра, что не позволяет провести собрание.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Вытегра для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Вытегра, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Вытегра, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Городского Совета или Главы города Вытегра – по вопросам местного значения;

3.2. Органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городского Совета в соответствии с законом Вологодской области. Решение о назначении опроса граждан принимается Городским Советом.

5. Жители города Вытегра должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета города Вытегра – при проведении его по инициативе Городского Совета или Главы города Вытегра;

- за счет средств областного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Вытегра.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Вытегра.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и Должностные лица местного самоуправления Города Вытегра

(в редакции от 18.05.2016 года)

Статья 19. Органы местного самоуправления города Вытегра.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Вытегра» составляют: Глава муниципального образования «Город Вытегра», Городской Совет муниципального образования «Город Вытегра», Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Город Вытегра», Администрация муниципального образования «Город Вытегра», обладающие собственными полномочиями при решении вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Вологодской области.

3. Органы местного самоуправления города Вытегра не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Вытегра осуществляется, срока и (или) перечня полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий Главы города Вытегра применяется только к Главе города Вытегра, избранному после вступления в силу соответствующего решения (за исключением случаев изменения перечня полномочий в связи с изменениями, внесёнными федеральными законами и законами Вологодской области.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Вытегра осуществляется исключительно за счёт собственных доходов местного бюджета города Вытегра.

(в редакции от 18.05.2016 года)

Статья. 19.1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Город Вытегра».

1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Город Вытегра» (далее – Контрольно-ревизионная комиссия) является контрольно-счётным орган местного самоуправления города Вытегра. Порядок организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Городского Совета.

2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Городским Советом. Члены Контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должности решением Городского Совета на пять лет.

3. Положение о Контрольно-ревизионной комиссии утверждается Городским Советом.

4. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии назначается Городским Советом в соответствии с порядком, утвержденным решением Городского Совета. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии является должностным лицом местного самоуправления района.

К полномочиям председателя Контрольно-ревизионной комиссии относятся полномочия по организации деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, а также другие полномочиями в соответствии с настоящим Уставом и решениями Городского Совета.

5. Городской Совет вправе досрочно освободить от должности председателя Контрольно-ревизионной комиссии и назначить нового председателя в соответствии с порядком, утвержденным решением Городского Совета.

6. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов города Вытегра.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 20. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Вытегра.

Городской Совет подотчетен и подконтролен населению города Вытегра. Городской Совет обязан ежегодно представлять отчет о своей деятельности населению города Вытегра в порядке, установленном настоящим Уставом и положением о предоставлении Городским Советом ежегодного отчета, утверждаемым решением Городского Совета.

Депутаты Городского Совета подотчетны и подконтрольны населению города Вытегра и Городскому Совету.

Глава города Вытегра подконтролен и подотчетен населению города Вытегра, Городскому Совету. Глава города Вытегра ежегодно отчитывается перед жителями города Вытегра и Городским Советом в порядке, определенном настоящим Уставом и положением о предоставлении ежегодных отчетов Главой города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.

Администрация города Вытегра подотчетна населению города Вытегра, Городскому Совету, Главе администрации города Вытегра, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий – уполномоченным органам государственной власти.

Глава администрации города Вытегра:

1) подконтролен и подотчетен Городскому Совету;

 2) представляет Городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом;

 3) обеспечивает осуществление администрацией города Вытегра полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Вытегра, депутаты Городского Совета обязаны отчитываться перед населением города Вытегра.

Глава города Вытегра и органы местного самоуправления города Вытегра обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год. представить отчет о своей деятельности населению города Вытегра путем опубликования (обнародования) в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 21. Городской Совет.

1. Городской Совет является органом местного самоуправления муниципального образования «Город Вытегра» и состоит из 15 депутатов, избираемых населением города Вытегра на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Городского Совета составляет пять лет, исчисляемый со дня начала его работы.

2. Депутатом Городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов Городского Совета. Вновь избранный состав депутатов Городского Совета собирается на первое заседание в течение тридцати дней со дня избрания Городского Совета в правомочном составе.

4. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Город Вытегра», решение об удалении Главы муниципального образования «Город Вытегра» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения Городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов Городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

5. Городской Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Городского Совета.

6. Расходы на обеспечение деятельности Городского Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета города Вытегра в процессе его исполнения Городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств местного бюджета города Вытегра, направляемых на обеспечение деятельности Городского Совета и депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городского Совета в соответствии с настоящим Уставом Городской Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов Городского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Заседание Городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца

8. Городской Совет обладает правами юридического лица.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 22 Структура Городского Совета.

1. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Городской Совет возглавляется председателем, полномочия которого исполняет Глава города Вытегра, избираемый из состава Городского Совета.

В структуру Городского Совета входят заместитель председателя Городского Совета, постоянные депутатские комиссии, аппарат Городского Совета.

Для обеспечения деятельности Городского Совета создается аппарат Городского Совета. Положение об аппарате утверждается решением Городского Совета. Работники аппарата Городского Совета являются муниципальными служащими.

3. Исключен решением Городского Совета муниципального образования «Город Вытегра» от 21.10.2015 г. № 120.

4. Председатель Городского Совета:

не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Председатель Городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Из числа депутатов Городского Совета на срок его полномочий тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Городского Совета. Порядок избрания заместителя председателя Городского Совета определяется Регламентом Городского Совета.

6. Заместитель председателя Городского Совета исполняет обязанности председателя Городского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Городского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Городского Совета.

Городской Совет по отдельным направлениям своей деятельности вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Городского Совета.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Городского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 23. Компетенция Городского Совета.

1. В исключительной компетенции Городского Совета находится:

1.1. Принятие Устава города Вытегра и внесение в него изменений и дополнений.

1.2. Утверждение местного бюджета города Вытегра и отчета об его исполнении.

1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Принятие планов и программ развития города Вытегра, утверждение отчетов об их исполнении.

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вытегра.

1.6. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Вытегра.

1.7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.8. Определение порядка участия города Вытегра в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Вытегра полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. Принятие решения об удалении Главы города Вытегра в отставку.

2. К иным полномочиям Городского Совета относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

2.1. Назначение выборов депутатов Городского Совета, назначение референдума города Вытегра, голосования по отзыву депутата Городского Совета, выборного должностного лица местного самоуправления города Вытегра, голосования по вопросу изменения границ, преобразования города Вытегра.

2.2. Определение порядка рассмотрения проекта местного бюджета города Вытегра и его утверждение.

2.3. Утверждение структуры администрации города по представлению Главы администрации города Вытегра.

2.4. Определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжение земельными участками.

2.5. Принятие концепции развития города Вытегра, Генерального плана и Правил землепользования и застройки территории города Вытегра.

2.6. Внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Городского Совета об изменении границ, преобразовании города Вытегра.

2.7. Принятие решения о привлечении жителей города Вытегра к социально значимым для города работам в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.8. Городской Совет определяет порядок делегирования Главы города Вытегра и депутатов Городского Совета в состав представительного органа Вытегорского муниципального района в соответствии с нормой представительства, установленной законом Вологодской области и уставом Вытегорского муниципального района.

2.9. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города Вытегра по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между Городским Советом и органами местного самоуправления Вытегорского муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование «Город Вытегра».

2.10. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации.

2.11. Перенесение голосования на местном референдуме в целях совмещения его с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

2.12. Установление официальных символов города Вытегра.

2.13. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Городского Совета муниципального образования «Город Вытегра», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном .законодательством об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2.14. Городской Совет обладает иными полномочиями, определёнными федеральными законами, законами области, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесённых действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципальных образований.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 24. Муниципальные правовые акты города Вытегра.

1. По вопросам местного значения население города Вытегра непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Вытегра принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов города Вытегра входят:

1) Устав города Вытегра, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Городского Совета;

3) постановления администрации города Вытегра, издаваемые Главой администрации города Вытегра по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

4) распоряжения администрации города Вытегра, издаваемые Главой администрации города Вытегра по вопросам организации работы администрации города Вытегра;

5) постановления и распоряжения председателя Городского Совета по вопросам организации деятельности Городского Совета.

3. Устав города Вытегра и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Вытегра, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Вытегра.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городского Совета, Главой города Вытегра, Главой администрации города Вытегра, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан города Вытегра и прокурором Вытегорского района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Решения Городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета города Вытегра, могут быть внесены на рассмотрение Городского Совета только по инициативе Главы администрации города Вытегра или при наличии заключения Главы администрации города Вытегра.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимых органами местного самоупрвления города Вытегра в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Вытегра в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования не позднее десяти дней после дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

Источник официального опубликования муниципальных правовых актов города Вытегра определяется решением Городского Совета.

Официальным опубликованием муниципального правового акта является первое опубликование его полного текста в одном из источников официального опубликования.

10. Решения Городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Решения Городского Совета ненормативного характера вступают в силу со дня подписания в порядке, установленном Регламентом Городского Совета.

Постановления и распоряжения Главы города Вытегра, постановления и распоряжения администрации города Вытегра вступают в силу со дня подписания, если иное не определено в самом акте, настоящим Уставом или действующим законодательством.

11. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения города Вытегра, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

13. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Вытегра, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Вытегра.

14. За неисполнение муниципальных правовых актов города Вытегра граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Городского Совета.

1. Городской Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании Городским Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Не нормативные решения Городского Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Городского Совета.

3. Принятые Городским Советом нормативные правовые акты направляются Главе города Вытегра для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

4. Исключен решением Городского Совета муниципального образования «Город Вытегра» от 21.10.2015 г. № 120.

5. Ненормативные правовые акты Городского Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Городского Совета.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Городского Совета

1. Полномочия Городского Совета прекращаются :

1.1 В случае роспуска Городского Совета по инициативе Губернатора области Законодательным Собранием области в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. В случае принятия Городским Советом решения о самороспуске, одновременно с принятым решением о самороспуске Городской Совет обязан назначит дату проведения новых выборов в Городской Совет. Вопрос о самороспуске Городского Совета может быть внесен в повестку заседания Городского Совета по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Городского Совета в порядке, установленном регламентом. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Городского Совета

1.3. В случае вступления в силу решения суда Вологодской области о неправомочности данного состава депутатов Городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий со дня вступления в силу решения суда.

1.4. В случае преобразования города Вытегра», а также в случае упразднения города Вытегра., осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

1.5. В случае утраты городом Вытегра статуса муниципального образования в связи с его объдинением с городским округом в соответствии с действующим законодательством.

1.6. В случае увеличения численности избирателей города Вытегра более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ города Вытегра или его объединения с городским округом в соответствии с действующим законодательством.

1.7 В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан в соответствии с действующим зконодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Городского Совета досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 27. Порядок осуществления депутатом Городского Совета принадлежащих ему полномочий

1. По предъявлении удостоверения депутат Городского Совета (далее -депутат) имеет право беспрепятственного посещения всех государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Вытегра, за исключением организаций с режимом секретности, допуск на которые осуществляется в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления города Вытегра и организации, расположенные на территории города Вытегра, а также их должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение в установленные законом сроки, но не позднее одного месяца. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, не позднее чем за три дня.

3. Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения.

Должностные лица, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.

4. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории города Вытегра.

5. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуществления депутатской деятельности, в органы местного самоуправления города Вытегра, организации, расположенные на территории города Вытегра. Указанные органы, организации и их должностные лица обязаны предоставлять имеющиеся у них необходимые сведения и документы безотлагательно, но не позднее десяти дней со дня получения требования. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.

Депутат имеет право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы городского самоуправления.

6. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения депутата телефонной связью государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории города Вытегра.

7. Депутату обеспечиваются необходимые условия для работы в избирательном округе. По его заявлению органы и должностные лица местного самоуправления выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте предстоящей встречи с депутатом, оказывают другую необходимую помощь.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Городского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Вологодской области.

9. Депутат Городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленых иного муниципального образования Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо Городского Совета, иное лицо, замещающее муниципальную должность Городского Совета, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица Городского Совета, иного лица, замещающего муниципальную должность Городского Совета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Депутат или группа депутатов имеют право внести обращение или запрос к органам местного самоуправления, Главе города Вытегра, а также к руководителям государственных органов, организаций, расположенных на территории города.

Порядок внесения депутатского запроса и его дальнейшего прохождения определяется Регламентом Городского Совета.

12. Депутат вправе иметь помощников. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами, организациями, оказывают депутату организационно-техническую и научно-консультативную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

Права, условия и порядок работы помощников депутата устанавливаются Городским Советом.

13. Расходы организаций, связанные с деятельностью депутата, возмещаются Городским Советом на основе счетов, подтвержденных депутатом, в пределах норм, утвержденных органами местного самоуправления.

14. Лица, нарушающие права депутата, препятствующие осуществлению его полномочий любыми способами или покушающиеся на его неприкосновенность, привлекаются к уголовной или административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 28. Статус депутата Городского Совета

1. В Городской Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Депутаты, избираются на срок полномочий Городского Совета. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городского Совета нового созыва.

3. На постоянной основе может работать один депутат Городского Совета.

4. Статус депутатов, Городского Совета, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством Российской Федерации.

Депутат имеет право:

- на участие в работе Городского Совета;

- на своевременное оповещение его о проводимых Городским Советом мероприятиях;

- на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Городского Совета, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Городского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Вологодской области о роспуске Городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата.

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Городского Совета муниципального образования «Город Вытегра» о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Городской Совет и не позднее одного месяца рассматривается на ближайшем заседании Городского Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия Городским Советом решения об удовлетворении заявления депутата.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата назначаются и проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 30. Глава города Вытегра.

1. Глава города Вытегра является высшим должностным лицом местного самоуправления города Вытегра и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Вытегра осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения Главой города Вытегра должности депутата Представительного Собрания Вытегорского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Вытегорского муниципального района на постоянной основе.

2.  Глава города Вытегра избирается Городским Советом из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Срок полномочий Главы города Вытегра составляет пять лет.

Полномочия Главы города Вытегра начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Вытегра.

Днем вступления в должность Главы города Вытегра является день опубликования решения Городского Совета об избрании Главы города Вытегра. Глава города Вытегра не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования итогов выборов приносит населению присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Вытегра, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты города Вытегра, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей города Вытегра».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии граждан города Вытегра с приглашением депутатов Законодательного Собрания Вологодской области, Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, Городского Совета, представителей Правительства Вологодской области, политических партий и общественных организаций

3. Порядок избрания Главы города Вытегра из числа депутатов Городского Совета осуществляется в соответствии с положением о порядке избрания Главы города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.

4. Глава города Вытегра издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городского Совета.

5. Глава города Вытегра не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава города Вытегра не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава города Вытегра не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава города Вытегра, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города Вытегра, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Глава города Вытегра должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава города Вытегра подконтролен и подотчетен населению города Вытегра и Городскому Совету.

Глава города Вытегра ежегодно отчитывается перед жителями города Вытегра и Городским Советом в порядке, определенным настоящим Уставом и положением о предоставлении ежегодных отчетов Главой города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.

Городской Совет вправе внести предложения и замечания, которые Глава города Вытегра, обязан учесть в планах работы на следующий год. В целях обеспечения гарантий граждан на осуществление местного самоуправления деятельность Главы города Вытегра также должна быть направлена на обеспечение каждому жителю права на получение полной и достоверной информации о проделанной работе, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления на территории города Вытегра, за исключением содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством, согласно Порядка предоставления гражданам и организациям информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Вытегра, утвержденного решением Городского Совета.

8. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы города Вытегра, временного отсутствия, а также временного отстранения Главы города Вытегра, его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель председателя Городского Совета.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления города Вытегра.

1. Главе города Вытегра устанавливается гарантия в виде доплаты к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» в размере 30 процентов от размера заработной платы оплаты труда на момент прекращения полномочий Главы города Вытегра.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии утверждается Городским Советом.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 32. Полномочия Главы города Вытегра.

1. Глава города Вытегра, как высшее должностное лицо города Вытегра, обладает следующими полномочиями:

1.1. Представляет город Вытегру в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Вытегра.

1.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городским Советом.

1.3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

1.4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Городского Совета.

1.5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Вытегра полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований федеральными законами и законами области.

2. Глава города Вытегра, как председатель Городского Совета, обладает следующими полномочиями:

- организует работу Городского Совета, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городского Совета, подписывает решения Городского Совета;

- созывает внеочередные заседания Городского Совета, в том числе для рассмотрения вопроса об отклонении нормативного правового акта, принятого Городским Советом, Главой администрации города Вытегра;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Городского Совета;

-представляет Городской Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением без доверенности;

- от имени Городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суды;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Городского Совета и решениями Городского Совета.

3. Глава города Вытегра осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством области, решениями Городского Совета.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города Вытегра.

1. Полномочия Главы города Вытегра прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Вытегра;

12) преобразования города Вытегра, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Вытегра;

13) утраты города Вытегра статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей города Вытегра более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Вытегра или объединения города Вытегра с городским округом.

1.1. Полномочия Главы муниципального образования «Город Вытегра» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Полномочия Главы города Вытегра считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, – со дня удовлетворения Городским Советом заявления Главы города Вытегра об отставке или по истечению одного месяца со дня подачи Главой города Вытегра в Городской Совет указанного заявления, если решение по нему не было принято или Городской Совет не принял отставку Главы города Вытегра.

Глава города Вытегра вправе подать в отставку по собственному желанию путём направления соответствующего заявления в письменной форме в Городской Совет. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Городской Совет должен рассмотреть поданное Главой города Вытегра заявление об отставке в течение одного месяца со дня поступления в Городской Совет. В случае непринятия Городским Советом в указанный срок решения по заявлению Главы города Вытегра или непринятия отставки Главы города Вытегра, Глава города Вытегра вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления об отставке в Городской Совет, письменно уведомив об этом Городской Совет;

3) по основаниям, указанным в пунктах 8-9 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы города Вытегра;

4) по основаниям, указанным в пунктах 5-7 и 11 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в решении или приговоре;

5) по основаниям, указанным в пунктах 12-14 части 1 настоящей статьи, – в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы города Вытегра подлежит обязательному официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов города Вытегра.

4. При досрочном прекращении полномочий Главы города Вытегра избрание нового Главы города Вытегра осуществляется Городским Советом из своего состава в соответствии с положением о порядке избрания Главы города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 34. Администрация города Вытегра.

1. Администрация города Вытегра является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация города Вытегра обладает правами юридического лица.

3. Администрацией города Вытегра руководит на принципах единоначалия Глава администрации города Вытегра.

Главой администрации города Вытегра является лицо, назначаемое на должность Главы администрации города Вытегра по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, в соответствии с требованиями законодательства и Устава города Вытегра.

Контракт с Главой администрации города Вытегра заключается на срок полномочий Городского Совета, но не менее чем на два года.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Вытегра устанавливается Городским Советом.

4. Глава администрации города Вытегра осуществляет следующие полномочия:

1. Организует выполнение нормативных правовых актов Городского Совета в рамках своих полномочий.

2. Обладает правом внесения в Городской Совет проектов муниципальных правовых актов.

3. Представляет на утверждение Городского Совета проект местного бюджета города Вытегра и отчет об его исполнении.

4. Представляет на рассмотрение Городского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета города Вытегра.

5. Разрабатывает и представляет на утверждение Городскому Совету структуру администрации, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию города Вытегра, а также решает вопросы применения к должностным лицам администрации города Вытегра, муниципальным служащим мер поощрения и дисциплинарной ответственности.

6. Утверждает положения о структурных подразделениях администрации города Вытегра.

7. Назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации города Вытегра, который является должностным лицом местного самоуправления, заместителей Главы администрации города Вытегра.

8. Организует в администрации города Вытегра прием граждан, рассмотрение их предложений, обращений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений и ведет лично прием граждан.

9. Представляет на утверждение Городского Совета планы и программы социально-экономического развития города Вытегра, отчеты об их исполнении.

10. Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города Вытегра.

11. Организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города Вытегра в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

12. Принимает меры по обеспечению и защите законных интересов администрации города Вытегра в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти.

13. От имени администрации города Вытегра подписывает исковые заявления в суды.

14. Назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Вытегра, подведомственных администрации города Вытегра.

15. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Вытегра, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Вытегра в соответствии с действующим законодательством.

16. Организует исполнение местного бюджета города Вытегра, утвержденного Городским Советом, распоряжается средствами города Вытегра в соответствии с утвержденным Городским Советом местным бюджетом и бюджетным законодательством.

17. Предлагает изменения и дополнения в Устав города Вытегра.

18. Информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Вытегра.

19. Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города Вытегра.

20. Глава города Вытегра осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством области, решениями Городского Совета.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 35. Структура администрации города Вытегра.

1. Администрация города Вытегра формируется Главой администрации города Вытегра.

2. В структуру администрации города Вытегра входят: глава администрации города Вытегра первый заместитель главы администрации города Вытегра - должностное лицо местного самоуправления, заместители главы администрации города Вытегра и другие должностные лица администрации города Вытегра, структурные подразделения администрации города Вытегра. Наименования должностей Главы администрации города Вытегра, первого заместителя Главы администрации города Вытегра, заместителей Главы администрации города Вытегра определяются в соответствии с законом Вологодской области от 09 октября 2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области.

Структура администрации города Вытегра утверждается Городским Советом по представлению Главы администрации города Вытегра. В структуре администрации города Вытегра указываются перечень, виды, наименования и предельная численность структурных подразделений администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность структурных подразделений администрации города Вытегра.

Структурные подразделения администрации города Вытегра осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой администрации города Вытегра.

Структурные подразделения администрации города Вытегра не обладают правами юридического лица.

3. Глава администрации города Вытегра имеет одного первого заместителя и заместителей. Первый заместитель, заместители главы администрации города Вытегра назначаются и освобождаются от должности Главой администрации города Вытегра.

4. Первый заместитель, заместители главы администрации города Вытегра осуществляют функции по руководству администрацией города Вытегра в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой администрации города Вытегра.

5. В случае отсутствия Главы администрации города Вытегра, в том числе, когда Глава администрации города Вытегра не может исполнять свои обязанности, первый заместитель главы администрации города Вытегра осуществляет полномочия по руководству администрацией, а в его отсутствие другое должностное лицо администрации города Вытегра по распоряжению администрации города Вытегра, изданному Главой администрации города Вытегра, при отсутствии такового распоряжения, по решению Городского Совета.

6. В случае отсутствия Главы администрации города Вытегра первый заместитель главы администрации города Вытегра, а в его отсутствие другой заместитель главы администрации города Вытегра по распоряжению администрации города Вытегра, изданному Главой администрации города Вытегра, при отсутствии такового распоряжения, по решению Городского Совета, уполномочены совершать необходимые действия в соответствии с федеральными законами от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»:

- образуют избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей;

- публикуют списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий.

7. Структурные подразделения администрации города Вытегра осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Городского Совета, постановлений и распоряжений администрации города Вытегра и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Структурные подразделения администрации города Вытегра возглавляются единоличными руководителями.

9. Руководители структурных подразделений администрации города по доверенности Главы администрации города Вытегра могут заключать договоры, соглашения.

10. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации города Вытегра согласовываются руководителем соответствующего подразделения администрации и утверждаются Главой администрации города Вытегра.

11.  Финансовое обеспечение деятельности администрации города Вытегра осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Вытегра.

Администрация города Вытегра подотчетна населению, Городскому Совету, Главе города Вытегра, Главе администрации города Вытегра, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий – уполномоченным органам государственной власти.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 36. Полномочия администрации города Вытегра.

1. К компетенции администрации города Вытегра относится:

1.1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вытегра в соответствии с порядком, установленным Городским Советом, ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.2. Подготовка проекта местного бюджета города Вытегра.

1.3. Исполнение местного бюджета города Вытегра.

1.4. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

1.5. Осуществление в установленном порядке от имени города Вытегра муниципальных заимствований.

1.6. Осуществление муниципального земельного контроля в границах города Вытегра, муниципального лесного контроля, в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, осуществление полномочий собственника водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Вытегра.

1.7. Создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территории города Вытегра.

1.8. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Вытегра, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Вытегра, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.9. Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Вытегра, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.10. Организация выполнения планов и программ развития города Вытегра, сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Вытегра и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.11. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

1.12. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.13. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

Проведение мероприятий по:

1) организации и осуществлению муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработке и принятию административных регламентов осуществления муниципального контроля;

3) организации и проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;

4) осуществлению иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области полномочий по муниципальному контролю.

1.14. Полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.15. Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

1.16. Администрация города Вытегра обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Вологодской области и решениями Городского Совета.

2. Порядок работы администрации города Вытегра устанавливается регламентом, утверждаемым распоряжением администрации города Вытегра.

(в редакции от22.07.2011)

Статья 37. Органы местного самоуправления города Вытегра как юридические лица.

1. От имени города Вытегра приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава города Вытегра, а также другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением Главы города Вытегра, и выданной им доверенностью.

2. Городской Совет, администрация города Вытегра, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Городской Совет и администрация города Вытегра как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям

( в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 38. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы города Вытегра, устанавливается в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Городского Совета и иными муниципальными правовыми актами города Вытегра.

Статья 39. Муниципальные служащие

1. Муниципальными служащими города Вытегра являются граждане, достигшие 18 лет, исполняющие в порядке, определенном настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета города Вытегра.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Вытегра, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утверждаемым законом Вологодской области.

3. Права и обязанности муниципальных служащих, а также ограничения, связанные с муниципальной службой, регламентируются Федеральным законом от 23 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Вытегра.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 23 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации

(в ред. от 18.05.2016)

Статья 40. Права, обязанности муниципального служащего и предоставляемые ему гарантии

1. Муниципальный служащий имеет право на:

- ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

- обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета города Вытегра;

- защиту своих персональных данных;

- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

- объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав и социально-экономических и профессиональных интересов;

- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

- пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 23 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Вологодской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

- соблюдать установленные в органе местного самоуправления города Вытегра правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

- беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальному служащему гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

- право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

- защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия и угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

- в области пенсионного законодательства на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Вологодской области;

- муниципальным служащим при увольнении в связи с выходом на пенсию может быть назначена ежемесячная доплата к государственной пенсии (муниципальная пенсия) в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Городского Совета.

6. Размеры и порядок осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством

7. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета города Вытегра.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЫТЕГРА

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления города Вытегра.

1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Вытегра составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета города Вытегра, а также имущественные права города Вытегра.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 42. Муниципальное имущество города Вытегра.

1. В муниципальной собственности города Вытегра может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Вытегра, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления города Вытегра, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Вытегра в соответствии с нормативными правовыми актами Городского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у города Вытегра права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Вытегра.

1. Органы местного самоуправления города Вытегра от имени города Вытегра самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Вытегра в соответствии с установленными настоящим Уставом полномочиями вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Вологодской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городской Совет устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вытегра, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности города Вытегра.

4. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию города Вытегра письменные отчёты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению администрации города Вытегра по финансовым вопросам отчёты об исполнении сметы казённых учреждений, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств местного бюджета города Вытегра. Руководители указанных организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией города Вытегра о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утверждённым Главой города Вытегра.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 44 Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Город Вытегра может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Вытегра.

2. Администрация города Вытегра, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчёты об их деятельности.

3. Определение Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий находится в исключительной компетенции Городского Совета.

4. Порядок принятия решений о создании муниципальных бюджетных или казённых учреждений, принятие решений о создании автономных учреждений относится к компетенции администрации города Вытегра.

5. Администрация города Вытегра от имени города Вытегра субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции от 21.10.2015)

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Вытегра и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления город Вытегра участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований области в порядке, определенном законом области, уставом Совета муниципальных образований области и решениями Городского Совета.

2. Органы местного самоуправления город Вытегра могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

3. Городской Совет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. При принятии решения об участии в межмуниципальном хозяйственном обществе долевым участником от имени города Вытегра выступает администрация города Вытегра.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Статья 46. Местный бюджет города Вытегра.

1. Город Вытегра имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет города Вытегра разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Городского Совета.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета города Вытегра определяется Положением о бюджетном процессе города Вытегра, утверждаемым Городским Советом.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 47. Доходы местного бюджета города Вытегра.

Формирование доходов местного бюджета города Вытегра осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции от 21.10.2015 года)

Статья 48. Расходы местного бюджета города Вытегра

1. Формирование расходов местного бюджета города Вытегра осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Вытегра, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Вытегра в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация города Вытегра ведет реестр расходных обязательств города Вытегра в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом РФ.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений города Вытегра устанавливаются постановлением администрации города Вытегра.

3. Расходование средств местного бюджета города Вытегра осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Городского Совета о местном бюджете города Вытегра на очередной финансовый год.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета города Вытегра.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета города Вытегра, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава города Вытегра;

- Городской Совет;

- Контрольно-ревизионная комиссия;

- Администрация Вытегорского муниципального района;

2. Исполнение местного бюджета города Вытегра производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта местного бюджета города Вытегра.

1. Разработку проекта местного бюджета города Вытегра осуществляет администрация города Вытегра.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Вытегра, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета города Вытегра, определяются Положением о бюджетном процессе города Вытегра, утверждаемым Городским Советом.

(в редакции от 18.05.2016)

Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета города Вытегра.

1. Администрация города Вытегра вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете города Вытегра на очередной финансовый год на рассмотрение Городского Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета города Вытегра, утверждения и исполнения местного бюджета города Вытегра, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета города Вытегра устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Вытегра, утверждаемым Городским Советом.

3. Проект местного бюджета города Вытегра, решение об утверждении местного бюджета города Вытегра, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета города Вытегра и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Вытегра, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления города Вытегра обеспечивают жителям города Вытегра возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан города Вытегра понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения города Вытегра. Размер платежей в порядке самообложения граждан города Вытегра устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Вытегра, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Вытегра, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан города Вытегра решаются на местном референдуме.

(в редакции от 25 июня 2014 года)

Статья 54 Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Вытегра осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Вытегра осуществляются за счёт средств местного бюджета города Вытегра.

Статья 55. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальное заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответсвии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

От имени муниципального образования «Город Вытегра» право на осуществление муниципальных заимсвований принадлежит администрации города Вытегра.

ГЛАВА 6. Управление муниципальным долгом

города вытегра.

Статья 56. Муниципальный долг города Вытегра.

Муниципальный долг города Вытегра – совокупность долговых обязательств города Вытегра.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Вытегра осуществляется в муниципальной долговой книге города Вытегра в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрацией города Вытегра в порядке, установленном решением Городского Совета.

Целью управления долговыми обязательствами является обеспечение финансирования принятых расходных обязательств местного бюджета города Вытегра для решения задач, связанных с привлечением дополнительных источников для финансирования капитальных расходов и кассовых разрывов местного бюджета города Вытегра.

Управление долговыми обязательствами основано на следующих принципах:

-сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне (с учетом всех возможных рисков), который позволит обеспечить принятие расходных обязательств;

-обеспечение исполнения обязательств по муниципальному долгу в полном объеме и в установленные сроки;

-поддержание минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга.

Порядок ведения реестров расходных обязательств устанавливается администрацией города Вытегра.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного

самоуправления ГОРОДА ВЫТЕГРА

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Вытегра несут ответственность перед населением города Вытегра, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население города Вытегра вправе отозвать депутатов Городского Совета, Главу города Вытегра в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Города Вытегра перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Вытегра перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

(в редакции от 21.10.2015)

Статья 58. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав.

Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой города Вытегра, депутатами Городского Совета, Главой администрации города Вытегра, органами территориального общественного самоуправления населения, прокурором Вытегорского района, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

(в редакции от 22.02.2012)

Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются муниципальным правовым актом Городского Совета.

2. Проект Устава муниципального образования «Город Вытегра», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнения в Устав Городским Советом, подлежит опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Городского Совета Порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Вытегра. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Вытегра.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Городского Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Вытегра. Глава муниципального образования «Город Вытегра» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) города Вытегра, вступают в силу после истечения срока полномочий Городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно – счетного органа муниципального образования «Город Вытегра», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав предусматривающих избрание главы муниципального образования Городским Советом муниципального образования «Город Вытегра» из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Городской Совет муниципального образования «Город Вытегра» был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в редакции от 25 марта 2014 года)

Статья 60. Переходные положения.

Часть 7 статьи 24 настоящего Устава применяется с 1 января 2017 года.